我国5月将实行新职业教育法
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我国5月将实行新职业教育法,我国已建成世界上规模最大的职业教育体系,目前共有职业学校1.13万所,在校生超过3000万人。职业教育重要地位和作用越来越凸显。我国5月将实行新职业教育法。
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十三届全国人大常委会第三十四次会议4月20日表决通过新修订的职业教育法,这是职业教育法制定近26年来的首次修订。新职业教育法自2022年5月1日起施行。
“随着我国进入新发展阶段,职业教育发展面临新形势、新要求。”全国人大常委会法工委行政法室副主任宋芳表示,修订后的职业教育法对于推动职业教育高质量发展,提高劳动者素质和技术技能水平,促进就业创业,建设教育强国、人力资源强国和技能型社会,推进社会主义现代化建设具有重要意义。
据了解,新职业教育法从现行法的5章40条修改为8章69条,增加“职业学校和职业培训机构”“职业教育的教师与受教育者”和“法律责任”三章,由现行法的3400余字修改为10000余字,内容更加充实,在加强党的领导、完善职业教育制度体系、完善产教融合制度支撑、提升职业教育质量和水平等方面作出进一步修改。
新职业教育法明确,职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。为推动职业教育与普通教育融通、不同层次职业教育贯通,打通“断头路”、构建“立交桥”,新职业教育法明确高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施;
明确国家建立健全各级各类学校教育与职业培训学分、资历以及其他学习成果的认证、积累和转换机制,推进职业教育国家学分银行建设,促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认。
“职业教育离不开产教融合、校企合作。”宋芳表示,新职业教育法明确,对深度参与产教融合、校企合作,在提升技术技能人才培养质量、促进就业中发挥重要主体作用的企业,按照规定给予奖励;对符合条件认定为产教融合型企业的,按照规定给予金融、财政、土地等支持,落实教育费附加、地方教育附加减免及其他税费优惠。
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4月20日,十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过了新修订的职业教育法,将于2022年5月1日起施行。这是该法自1996年施行以来的首次大修。
新修订的职业教育法内容从五章四十条完善至八章六十九条,由现行法的3400余字修改为10000余字,内容更加充实。包含明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型,明确国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育,着力提升职业教育认可度,建立健全职业教育体系,深化产教融合、校企合作,完善职业教育保障制度和措施等内容。
我国已建成世界上规模最大的职业教育体系,目前共有职业学校1.13万所,在校生超过3000万人。国务院2019年印发的《国家职业教育改革实施方案》指出,随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位和作用越来越凸显。
2021年5月,国务院向全国人大常委会提请审议职业教育法修订草案的议案,修订草案经过2021年6月、12月和2022年4月的三次常委会会议审议后通过、颁布。
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我国的职业教育法于1996年颁布,时隔26年后进行了首次大修订,新法将于5月1日正式实施。新修订的职业教育法会给如今的职业教育带来怎样的冲击呢?会不会解决人们最为关心的一些问题呢?人们对此非常期待!
人们对职业教育从骨子里鄙视,主要有三大原因。一是职业学校教育教学管理混乱,根本达不到家长的期望值;二是中考普职分流后,进入职业学校的.基本都是文化成绩差的学生;三是职业学校毕业后,学生不仅没有了进一步深造的可能,连一个基本的工作都很难落实。因此,家长们普遍觉得读职业学校没有任何实际意义。
此次职业教育法的大修对“普职分流”有了新说法。普职分流历来被人们诟病,初中毕业,不少学生各方面还没定型,却被强制分流到职业学校,失去了上大学的机会,也失去了逆袭的机会。
因此不少人一直持续呼吁要普及高中教育,废除普职分流。新法中不再提“普职分流”,而是强调“普职协调发展”,明确了普通高中教育和职业教育不是层次不同,而是类型不同,两者的教育地位是一样的。
别以为是在玩文字游戏,法律条款上一个词语的变化必将带来实际操作上的变化。既然是“协调发展”“地位同等”,那么也就是意味着中考后不存在“普职分流”的说法,选择普通高中和选择职业学校,只是志愿不同而已。
学生完全可以根据自己的个性特长理性选择,也就是以后的职业学校不再是“差生集聚地”了,上普通高中的学生也不全是成绩优秀的。
“普职分流”的说法随着新法的颁布将成为一个历史概念,同时新法也打破了职业学校学生学历的天花板,本科职业教育将应运而生。中职学校的学生同样可以参加高考,升入大专、本科院校学习;而且还将有硕士学历出现,目前有关硕士教学的师资力量培训已经开始,至于是否会有博士学历目前还不知道。
新法最为可贵的一个变化就是促进社会对职业学校毕业生的认可度。以往职业学校毕业后,社会对职校毕业生普遍有一种歧视感;将来中职教育、大专职业教育、本科职业教育……获得的学历将和普通教育获得的学历同等待遇,比如在考公、事业单位招聘、考研时将一视同仁。
新法的颁布落实,必将使“普职分流”成为历史,但不要误解为将普及普通高中教育。教育部有关人士强调,职业教育和普通高中教育的比例还是应该保留的,因为这是社会发展的需要。
职业教育和普通教育就是整个教育体系的两大支柱,两者缺一不可!两类教育的存在,能够满足社会发展不同层面的需求,能够让不同的人获得适合自己发展的机会和平台。
也许在新法实施的过程中,人们由于受传统观念的影响,还是会认为新法只是换个说法而已,是换汤不换药不会带来更多的变化。人们观念的转变肯定是需要一个时间过程,同时更需要社会出台相应的政策措施,积极消除人们对职业教育的误解,让接受职业教育的学生获得和普通教育同等的待遇、地位。只有获得实惠,职业教育才能走得更远。
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