中国入世贸哪年?
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中国入世贸哪年?中国是多边贸易机制的受益者,但绝非“躺赢者”。中国巧妙地将入世红利转化为减贫成就。使入世红利更多惠及普通民众和小微企业,中国入世贸哪年?
中国入世贸哪年?1
20年前的这一幕,仍让人记忆犹新。
来源:新华社视频截图
2001年11月10日,在卡塔尔多哈举行的世贸组织第四届部长级会议通过了中国加入世贸组织的法律文件,木槌落定,标志着经过15年的艰苦努力,中国终于成为世贸组织新成员。
同年12月11日,中国正式加入世贸组织,成为其第143个成员。这一天成为中国与世界关系发展的一个重要分水岭。
20年来,国家和个人身上都发生了哪些变化?让数据来告诉我们。1分钟视频,看中国的GDP20年增长动态。
经济实力显著提升
关税水平大幅下降
20年前的中国,吃到进口肉类、海鲜和水果可以说是一件比较奢侈的事。现在,国内消费者在普通超市、水果店、线上电商平台都可以买到来自全球的美食,这些“舶来品”正在飞入寻常百姓家,价格也逐渐平民化。
这20年间,中国经济总量从世界第六位上升到第二位,货物贸易从世界第六位上升到第一位,服务贸易从世界第十一位上升到第二位,对外直接投资从世界第二十六位上升到第一位。
来源:wind
具体来看,2020年,中国进出口总额32.16万亿元,其中出口17.93万亿元,进口14.22万亿元。而在2001年,中国进出口总额仅4.22万亿元,其中出口2.20万亿元,进口2.02万亿元。2020年货物贸易进出口额是2001年的7.6倍。
来源:新华社视频截图
我国进口商品中,与百姓日常生活联系最为紧密的是农产品,2020年,除粮食外,占比较高的几个类别是肉类、水海产品、乳品,以及鲜、干水果及坚果。其中,肉类进口额达到2131.47亿元人民币,占农产品进口额的18%,牛肉和猪肉全年进口额均在700亿元以上。
入世令中国发展受益匪浅,从2001年到2019年,中国国内生产总值(GDP)增长率均保持在6%以上。2020年受疫情影响,GDP增长1.9%,但中国是世界主要经济体中唯一当年保持正增长的。
2019年中国财政收入19.04万亿元,财政支出23.89万亿元。2020年受疫情影响,财政收入下降3.9%,为18.29万亿元,财政支出仍然继续增长,为24.56万亿元。2001年财政收入1.64万亿元,财政支出1.89万亿元。2020年和2019年的财政收入,均是2001年的11倍多。
中国经济的腾飞也造福全世界。走过20年,中国已成为50多个国家和地区的最大贸易伙伴、120多个国家和地区的前三大贸易伙伴,近年来中国经济对世界经济增长贡献率稳定在30%左右。今日之中国,以其自身稳健发展成为世界经济增长的“动力源”和“稳定器”。
入世对中国财政经济产生了重大影响,最直接的影响莫过于关税水平的大幅度下降。
从2001年到2010年,我国关税总水平从15.3%下降至9.8%,入世降税承诺全部履行完毕。以后又多次实施降税。“目前关税总水平已经降至7.4%,在世界上处于较低水平。”今年10月14日,李克强总理在第130届中国进出口商品交易会暨珠江国际贸易论坛开幕式上表示。
2018年5月,国务院关税税则委员会发布公告,相当幅度降低汽车整车及零部件进口关税。汽车整车的平均税率由21.5%降至13.8%,汽车零部件的平均税率由10.2%降至6%。
增进民生福祉是发展的根本目的,汽车产业只是受益行业之一。
2018年5月1日起,我国将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品、有实际进口的中成药最惠国税率降为零,以满足患者对进口产品的需求。2019年,降税涉及的成药进口额达到208.1亿美元,同比增长17.4%。
2019年起,连续3年扩大零关税进口的药品原料范围,通过降低国产药品成本,以减轻患者经济负担。2019年,相关药品的进口额为3.09亿美元,同比增长6%。
据中国海关数据显示,2020年,中国水果进口金额首次突破百亿美元,达到102.6亿美元(约合人民币662.34亿元)。
当年的承诺都做到了吗?
今年12月9日,商务部召开例行新闻发布会,新闻发言人高峰在会上介绍了中国加入世贸组织20年以来各项成果,并回应了近期商务领域热点问题。
高峰表示,加入世贸组织以来,中国全面加强同多边贸易规则的对接,切实履行货物和服务领域开放承诺,强化知识产权保护,对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高。中国政府重信守诺,切实全面履行加入承诺,得到了世贸组织总干事和广大成员的充分肯定。
在吸收外资方面,高峰表示,加入世贸组织以来,中国积极履行入世承诺,并且持续扩大自主开放,全面参与全球经济合作,利用外资取得显著成效。
一是引资规模持续增长。中国实际使用外资从2001年的3880亿元人民币(不含银行、证券、保险领域,下同)增至2020年的9999.8亿元人民币,增长了157.7%。今年前10个月达到9431.5亿元人民币,预计全年将突破万亿元大关。
二是引资质量不断提高。高技术产业实际使用外资从2001年的554亿元人民币增长至2020年的2962.9亿元人民币,增长了4倍多;今年1月份至10月份达到2973.8亿元人民币,已经超过去年全年水平,占全国实际使用外资比重从2001年的14.3%提高至目前的31.5%。
2020年8月17日在新加坡巴西班让港区拍摄的集装箱。图片来源:新华社 邓智炜 摄
三是市场准入大幅放宽。中国在制造业领域基本全面取消了针对外资的限制,在种业等农业领域放宽外资准入限制,同时不断扩大金融、电信、建筑、分销、旅游、交通等服务业领域开放,在世贸组织服务贸易分类的160个分部门中,中国已开放近120个。中国积极推进制度型开放,实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,用负面清单的形式全面规范地列出了针对外资的准入限制。负面清单从2013年上海自贸试验区的190项压减至2020年全国的33项和自贸试验区的30项,海南自由贸易港清单仅有27项。
四是投资环境持续优化。出台外商投资法及其实施条例,取消外商投资企业设立及变更商务部门审批备案,改为实施信息报告制度,投资自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投资企业投诉工作机制,加大外商投资合法权益保护力度。健全外商投资服务体系,加强外资企业和重点项目服务保障。
五是开放平台更加多元。设立21个自贸试验区,今年前10个月实际使用外资占全国的18.6%。海南自贸港建设顺利开局、蓬勃展开,近年来吸收外资持续较快增长。服务业扩大开放综合试点示范形成北京加天津、上海、海南、重庆的“1+4”试点格局。国家级经济技术开发区创新提升取得明显成效,全国230家国家级经开区进出口额、吸收外资额均占全国的约五分之一,成为稳外资稳外贸的主阵地。
高峰表示,中国全面履行入世承诺,2010年有关降税承诺履行完毕,所有商品的平均进口关税水平从2001年的15.3%降至2010年的`9.8%。经过进一步自主降税,2021年中国进口关税总水平达到7.4%。
入世20年,中国这样告诉世界
新华社近日发文称,入世20年,中国告诉世界3个道理:1,发展是硬道理,开放是制胜术;2,效率源自市场竞争,公平有赖政策制衡;3,保护主义没有出路,开放自强方得始终。
文章称,中国积极运用再分配等政策工具,妥善处理效率与公平的关系,使入世红利更多惠及普通民众和小微企业,有效对冲分化挑战。
通过产业扶贫等策略,中国巧妙将入世红利转化为减贫成就。英国常驻世贸组织和联合国日内瓦办事处大使西蒙·曼利认为,贸易增长是中国经济增长的主要动力之一,帮助数百万人摆脱贫困。
美国巴德学院高级研究员彭润年说,中国在经济治理等方面把人民放在首位的政策取得了引人注目的成功。通过抑制垄断和投机行为、提振对小企业的支持并推动低碳化,中国正在为稳定、包容和共同富裕创造长期基础。
“中国树立的榜样为发展中国家带来了希望。”他说。
中国是多边贸易机制的受益者,但绝非“躺赢者”。从狼来了,到与狼共舞。从下海呛水,到挺立潮头。中国入世20年,就是一个无惧挫折,在游泳中学会游泳的过程。
入世之初,中国在法律法规调整、落后产能淘汰、机构改革、外贸管理体制变革等领域面临重压。对此,中国没有怨天尤人,封闭内顾,而是锐意革新,直面挑战,主动与世界接轨。
如今,在保护主义抬头之际,中国以世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者身份,高扬多边主义旗帜,向国际社会持续贡献中国红利、中国机遇、中国方案,成为世界贸易的增长引擎和活力之源,为构建开放型世界经济释放正能量。
中国入世贸哪年?2
12月11日,中国正式加入世界贸易组织20周年。
记者从国家税务总局了解到,中国正式加入世界贸易组织20年里,中国税务部门积极服务“引进来”和“走出去”,深度参与国际税收合作。特别是党的十八大以来,税制改革步伐更快,我国税收协定谈签工作明显“提速”。
据介绍,入世20年,我国关税总水平由15.3%降至7.4%,远低于大部分发展中国家。
为适应入世后对外投资快速增长态势,中国税务部门充分运用多边双边税收合作机制,加快税收协定谈签,积极为“走出去”企业提供税收保障。截至目前,我国已与116个国家和地区的主管税务部门建立双边税收合作机制,税收协定网络覆盖包括54个“一带一路”沿线国家和地区在内的111个国家和地区,减少国际重复征税的同时,为跨境投资创造了确定、有利的税收法律环境。
2015年开始,国家税务总局分批发布国别投资税收指南并定期更新。截至目前,已公开发布104份税收指南。不久前,《“走出去”税收指引》(2021年修订版)发布,从税收政策、税收协定、管理规定及服务举措四个方面详细列举了“走出去”纳税人涉及的99个事项。
另外,我国税务部门还主导举办了“一带一路”税收征管合作论坛,目前“一带一路”税收征管合作机制理事会成员已增加至36个,观察员增加至30个。
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过去20年,中国社会经济发展与公共治理转型都发生了显著改变,而“入世”在其中扮演了不容忽视的重要角色。“入世”使中国进一步深度融入全球经济、贸易和投资体系,推动中国企业、资本、产品和服务走向世界各个角落,并反过来带动中国经济调控、市场监管、社会发展、政府治理和全球治理的全方位转型。
在“入世”20周年之际,回顾和总结中国对外开放的历史经验,有利于我们更好地认识“入世”给中国带来的各种变化,并厘清未来对外开放的战略布局。
▲ 2021年11月19日,参观者在“5G+工业互联网成果展”上体验驾驶智能模拟器。自当日开始至11月21日,2021中国5G+工业互联网大会在武 汉举行。图/新华社
“入世”推动中国品牌获得国际认可
对外开放是中国取得经济持续高速增长的重要利器之一,而中国制造行销全球,既为中国带来了源源不断的外汇收入,也推动了中国制造业转型升级。
与此同时,庞大的中国市场和完善的工业体系,吸引了全球企业的目光,并带动大量外商直接投资和外资企业在华投产设厂。
在“入世”之前,中国很多企业处于全球产业链和价值链的低端,过度依赖政府补贴、出口退税等方式,全球市场竞争力不强,高污染、高能耗和高劳动强度的发展不具有可持续性。而政府部门也习惯于通过行政手段干预贸易投资,高补贴、高关税和高壁垒的管理模式难以为继。
自2001年“入世”以来,中国政府必须减少对企业的补贴和保护,逐步遵守WTO的游戏规则。“入世”等于把中国企业从过去的“保护伞”抛向全球市场经济的大海,倒逼企业改革和发展。出口企业要想继续保持全球市场出口份额,就必须“打铁还需自身硬”,加大研发投入和加快科技创新,从中国制造走向中国创造。
因此,“入世”推动中国一大批企业一改过去为跨国公司贴牌代工、来料加工的商业模式,走上了打造民族品牌的艰难道路,也使中国品牌越来越得到国际市场认可。
而国际服务贸易发展迅猛,带动中国服务业高速发展和整体产业结构转型升级,也使越来越多的中国知识工人不出国门就可以跨国工作和赚取外汇。
“入世”使中国人和全球市场深度对接,越来越快地追求美好生活。一方面是中国产品走出国门,另一方面则是越来越多物美价廉的海外商品进入中国市场。进口关税的降低和贸易壁垒的打破,使来自全球各地的各色商品涌入中国。
自此,中国消费者的购物车日益多元化,中国人的餐桌、衣橱的国际化色彩也越来越浓厚。尤其是,过去中国游客肩扛手提地海外代购,如今则通过跨境电商就近自提或送货到家,跨境购物的便利性和体验不断增强,生活质量也有了显著提高。
▲ 2021年7月6日,北京市朝阳区“接诉即办”现场调度中心,工作人员正在办公。同年9月24日,北京率先将“接诉即办”法制化,大大提升了社会治理效能。新京报记者 郑新洽 摄
“入世”激活了公共治理变革内驱力
在WTO的带动下,中国不断完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中发挥基础性作用,进而发挥决定性作用。政府这只“看得见的手”得到了更多的约束和规范,而市场这只“看不见的手”则发挥着越来越重要的作用。
而市场经济推崇优胜劣汰,良性竞争释放创新创业活力,也正因此,中国的新增市场主体数量不断刷新纪录,并催生越来越多富有竞争力的“独角兽”“小巨人”企业。
“入世”是由外而内地推动中国政府治理变革,而改革创新要想真正取得成效,就必须由内而外地迸发出原生动力。正是在“入世”的推动下,外推力激活了内驱力,使中国政府治理体系和治理能力加速现代化。
过去20年,特别是党的十八大以来,中国各级政府借助“入世”的外力推动而大力进行改革创新,既不断适应和满足国际经贸规则要求,又走出了一条有中国特色的发展之路。
WTO推崇全球贸易自由,打击贸易保护主义,并为此制定了各类国际商事规则。中国各级政府为了适应世贸规则而在营商环境的市场化、法治化、国际化上做文章,使依法行政和尊重市场成为政府决策和执行政策的重要准绳。
在此背景下,自由贸易试验区在越来越多的省份和城市落地,中国营商环境的国际化水平稳步提升,也推动中国经济不断走向制度型开放。
“入世”在让中国日益融入国际经贸游戏规则的同时,也在推动中国参与国际规则和标准的制定和完善,积极承担全球第二大经济体的大国履职责任。
过去,WTO规则主要由发达国家主导和把持,往往更多是为发达国家的利益服务,而来自发展中国家的声音则得不到关注和回应。在“入世”初期,中国也主要是国际规则的追随者,而很少能够参与到国际组织运作和国际规则制定。
面对以美国为代表的逆全球化势力,中国积极发挥大国应有的全球领导作用,推动经济全球化和贸易自由化。中国积极争取全球治理的话语权,并身体力行地推动国际组织发展和国际规则完善。
中国“入世”使国际经贸体系朝着更加透明、高效、公平和包容的方向发展,也使发展中国家的利益得到了更多的代表和保障。因此,“入世”让中国的市场经济有了合法性地位,中国的“入世”也为WTO等国际组织和国际规则的合法性提供了支撑。
“入世”使中国融入到国际大循环,也带动了国内大循环,使国内国际双循环相互促进,推动中国发展步入新格局。中华民族伟大复兴是不可逆转的历史进程,而“入世”则使这一战略布局顺势而为并加速推进。
新冠肺炎疫情的冲击,使中国处在世界百年未有之大变局。为此,我们要在“入世”20周年之际进一步巩固提升对外开放和全球治理工作,加速推动以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,使中国特色社会主义制度优势持续转化为治理效能和发展质量,助推社会主义现代化强国建设。
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