外籍华人永久居留证和中国国籍的区别
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外籍华人永久居留证和中国国籍的区别,具有博士学位、在中国境内工作的外籍华人,可向公安机关出入境管理部门申请在华永久居留,其外籍配偶和未成年子女可随同申请。外籍华人永久居留证和中国国籍的区别。
取得永久居留资格的身份仍是外国人
外国人在中国永久居留是指外国人在中国居留期限不受限制。 外国人永久居留制度是吸引和服务外国人来华创业投资、工作生活的重要手段。2004年8月,公安部会同外交部发布并施行了《外国人在中国永久居留审批管理办法》,标志着我国外国人永久居留管理制度正式建立。需要厘清的是,取得永久居留资格不等同于拥有该国籍,仍然不属于该国公民,这个人的身份仍是外国人。
永久居留证与所谓“绿卡”大不同
征求意见稿明确,外国人永久居留制度应当符合国家安全和利益需要,与国家经济社会发展水平相适应。按照惯例,各国对经批准获得外国人永久居留资格,通常会签发一张由所在国移民管理部门颁发的凭证。
所谓“绿卡”是指如美国和加拿大称之为的“永久居民卡”,此名流传最广。与此不同,我国永久居留证件的全名叫做“中华人民共和国外国人永久居留身份证”。《外国人永久居留证》是获得在中国永久居留资格的外国人在中国境内居留的合法身份证件,可以单独使用。
不会造成外籍人口大量涌入
外国人永久居留要满足严格条件审批,不是想来就来。征求意见稿明确,外国人为中国经济社会发展作出突出贡献,经国家有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府推荐,才可以申请永久居留资格。因国家经济社会发展需要引进的外国人,如国家重点发展的行业、区域引进并经主管部门推荐的急需紧缺人才等,可以申请永久居留资格。
但是,有以下任何情形之一,国家移民管理部门都会作出不予批准永久居留的.决定:不符合申请条件或者未按照规定提供申请材料;患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病;可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序;在申请过程中弄虚作假;不能保障在中国境内生活所需费用;不适宜在中国境内永久居留的其他情形。
依法保障永久居留外国人安居乐业
征求意见稿要求,国务院有关部门和地方各级人民政府应当根据本部门、本地区实际情况,逐步推进永久居留身份证社会化应用,为永久居留外国人凭外国人永久居留身份证在中国境内办理金融、外汇、教育、医疗、交通、电信、社会保险、住宿登记、财产登记、机动车驾驶证申领等事务提供便利。
地方各级人民政府应当将永久居留外国人纳入常住人口服务管理体系,根据本地区经济社会发展水平和实际需要,为永久居留外国人提供通用语言文字培训、国情常识、法律政策咨询等社会融入服务。
根据国家移民管理局2019年8月1日实施的12项移民出入境便利政策措施,具有博士学位、在中国境内工作的外籍华人,可向公安机关出入境管理部门申请在华永久居留,其外籍配偶和未成年子女可随同申请。该政策在全国范围内实施,无地域限制。
申请时需提交以下材料:
1、《外国人在中国永久居留申请表》、本人证件照;
2、有效护照资料页和居留许可复印件;
3、外籍华人证明(即加入外国国籍证明与中国户籍注销证明,或地级市侨务管理部门出具的外籍华人证明函件等证明材料);
4、博士学位证书,国外高校毕业的需提供教育部留学服务中心出具的认证;
5、工作单位《企业营业执照》副本、工作单位出具的在职证明、《外国人工作许可证》复印件;
6、经中国驻外使领馆认证的境外无犯罪记录证明;
7、体检证明(由我国政府指定卫生检疫部门出具或者外国卫生医疗机构签发并经我驻外使领馆认证,证明出具时间应在受理之日前6个月内);
8、翻译(有关材料是外文的,应翻译为中文并加盖翻译公司印章)。
据中国新闻网报道,2016年,北京中关村先行先试外籍人才直申中国“绿卡”政策。
报道称,为吸引更多的海外高层次人才和创新创业团队集聚北京,包括外籍华人博士可直接申请中国“绿卡”,外国留学生可在中关村实习、兼职创业等20项出入境政策措施于2016年3月1日正式实施。
中关村是中国第一个国家自主创新示范区和第一个国家人才特区。此次出台新政主要服务在北京创新创业的外籍高层次人才、外籍华人、创业团队外籍成员和外籍青年学生四大类外籍人才,并在中关村国家自主创新示范区先行先试。
为激发外籍华人回国创新创业热情,新政推出了专门针对外籍华人长期居留和永久居留的便利政策:在中关村创业的外籍华人不受60周岁年龄限制,可凭工作许可和雇主担保函件直接申请5年有效的工作类居留许可,也可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可。
新政对外籍华人申请永久居留实施优待。外籍华人具有博士研究生以上学历,或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,可以直接申请在华永久居留。
办理国人永久居留证的程序
1、符合条件外国人申请在中国永久居留,由本人或未满18周岁未婚子女的父母或被委托人,向主要投资地或者长期居留地的社区的市级人民政府公安机关或直辖市公安分局、县局提出申请。
2、公安机关受理申请后,将依据规定的申请条件对申请人的情况进行调查、核实并报公安部审批。经公安部批准在中国永久居留的外国人,由公安部签发《外国人永久居留证》。
3、申请人在境外的,由公安部发给《外国人永久居留身份确认表》,申请人持该确认表到中国驻外使领馆办理“D”字签证,入境后30日以内,从受理其申请的公安机关领取《外国人永久居留证》。
申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律,身体健康,无犯罪记录,并符合下列条件之一:
遵守中国法律、身体健康、无犯罪记录并符合下列条件之一的外国人,可申请在中国永久居留:
(一)投资类人员及其配偶、未满18周岁的未婚子女
1、在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好;
2、在中国投资,实际缴付的注册资本金应符合下列条件之一:
(1)在我国颁布的《外商投资产业指导目录》鼓励类产业投资合计不少于50万美元;
(2)在中国西部地区和国家扶贫开发工作重点县投资合计不少于50万美元;
(3)在中国中部地区投资合计不少于100万美元;
(4)在中国投资合计不少于200万美元;
注:投资不包括个人从事房屋、股票、有价债券买卖、交易等投资活动。
(二)任职类人员及其配偶、未满18周岁的未婚子女
1、在中国任副总经理、副厂长等职务以上或具有副教授、副研究员等副高级职称以上及享受同等待遇,已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于3年且纳税记录良好;
2、任职人员在中国任职的单位应符合下列条件之一:
(1)国务院各部门或者省级人民政府所属的机构;
(2)重点高等院校;
(3)执行国家重点工程项目或者重大科研项目的企、事业单位;
(4)高新技术企业、鼓励类外商投资企业、外商投资先进技术企业或者外商投资产品出口企业。
(三)特殊人员及其配偶、未满18周岁的未婚子女
对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的外国人。
(四)夫妻团聚人员
中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶,婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年且每年在中国居留时间不少于9个月且有稳定生活保障和住所的。
(五)亲子团聚人员
未满18周岁的外籍未婚子女投靠中国内地父母的。
(六)亲属投靠人员
在境外无直系亲属,投靠境内直系亲属,且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年居留时间不少于9个月且有稳定生活保障和住所。
注:以上直系亲属是指父母(配偶的父母)、祖父母(外祖父母)、已满18周岁的成年子女及其配偶、已满18周岁的成年孙子女(外孙子女)及其配偶。
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