请示与报告的区别有哪些
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请示与报告的区别有哪些,请示与报告是公务活动中使用频率极高的两种公文,是公文写作的重点。但在实际运用过程中,请示与报告常常张冠李戴,该用请示时用报告,下面分享请示与报告的区别有哪些。
请示与报告的区别有哪些1
一、请示的结构与写法 请示包括标题、主送机关、正文和落款署时几部分。
(一)标题:请示标题一般要写明发文机关、事由和文种,发文机关有时可以省略。
(二)正文:请示的正文包括请示原由、请示事项、请示要求三部分。 1、原由。请示的原由是请示事项和要求的理由及依据,要写在正文的开头,先把原由讲清楚,然后再写请示的事项和要求,这样才能顺理成章,有说服力。 2、事项。指请示上级机关批准、帮助、解答的具体事项。一般包括方针、政策、办法、措施、主张、看法等。请示的事项,要符合国家法律、法规,符合实际,具有可行性、可操作性。因此,事项要写得具体、明白。 3、结尾。请示的结尾一般有如下写法:“以上,请批复”,“以上当否,请指示”,“以上请示,请审批”,等等,这些虽然是简单的一句话,但它是请示中必不可少的一项内容,不能遗漏,更不能含糊其辞。
二、请示的写作原则
(一)一文一事 一份请示只能写一件事,一些单位向上级机关请示,经常把好几个问题写在一起,认为只要能解决一个问题就行了,结果一个也不解决不了,因为“一文多事”牵涉的单位多了,涉及的政策也多,任何一个上级机关都很难答复,几个单位同时答复更不可能。
(二)不多头请示 一份请示,只送一个上级领导机关或上级主管部门,不能同时主送两个以上机关,更不能分头送给多个领导。如有需要,有关的单位可用抄送的形式。这样,可以避免出现推诿、扯皮的现象。一些单位以为多头分送保险,搞“广种薄收”,结果常常是谁都有关系,但谁都不管,失时误事。
(三)不越级请示 请示与其他公文一样,一般不越级请示,如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的机关。
(四)不得抄送下级机关 请示是上行公文,行文时不得同时发下级机关,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和未批复的事项。 请示和报告有哪些区别 在20xx年4月16日颁布,7月1日起开始施行的《党政机关公文处理工作条例》中是这样定义的:请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文。
1、定义说明了请示两个重要的特点,一个是请示属于上行公文,还有一个就是请示是请求性的文种。
2、请示的特点。
(1)请求性。
(2)事前性。
(3)单一性。
(4)针对性。
(5)隶属性。
3、请示的写作要求
(1)一文一事原则。即前面说到的单一性。
(2)单头请示。一般只主送一个上级领导机关不多头主送,如果需要,可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。请示与报告不能混用,不能将请示写成报告,即不写“请示报告”。
(3)不越级请示。这一点,请示与其他行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。
(4)不抄送下级机关。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
报告
1、报告的概念
报告是“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关询问”的公文。 报告属上行公文,应用相当广泛。它可以用于定期或不定期地向上级机关汇报工作,反映本本单位贯彻执行各项方针、政策、批示的情况,反映实际工作中遇到的问题。
2、报告的特点
(1)陈述性(以叙述和说明为主要表达方式的文种,但它的叙述和说明是概括性的,除非情况特殊。)
(2)建设性。报告的馔写目的是为了向上级机关达情献策,是为了上级机关更好地作出政策、指导工作服务的。
(3)沟通性。报告是“上传下达”的主要手段,目的在于加强交流。报告是上下级间沟通情况、交流信息的主要公文之一。 3、请示和报告的区别 相同点:同属于报请性的上行公文。
不同点:
(1)含义不同。
请示是“请求指示、批准”,带有紧迫性;而报告是“汇报工作,反映情况,提出意见或者建议”,重点在反映情况上。
(2)性质不同。
报告是陈述性的文件;请示是请求性文件。
(3)行文时间不同。
报告是在事件前、事情进行过程中和事件后都可以行文;而请示是事先行文。 请示和报告的应用区别
请示和报告的应用区别
一、行文的目的不同。 请示是请示上级,须报上级批复。 报告是向上级报告工作情况,不须批复。
二、行文的内容不同 请示带有迫切性。
三、所针对的时间形态不同 请示,事前写好,须报上级审批才能实行。 报告,也许在事后写,也许在事发时写,也许在事发前写。
四、请示的特点:
(一)只用于向有隶属关系的上级或有业务领导关系的上级主管机关请求请示、批准事项时用。
(二)请示的事项必须是本机关职权范围内无法确定或处理的。
(三)必须事前请示。
(四)必须要求上级明确表态、批复。
(五)请示的写作要求:
1、区分请示与报告的异同,请示是呈请,报告是呈报。
2、写请示要一文一事
3、主送一个领导机关,不要搞“多头”请示
4、请示的语气要谦和
5、坚持逐级行文的原则。
请示与报告的区别有哪些2
报告和请示的区别
一、报告与请示的区别
报告,是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问所用的一个文种。
请示,用于向上级机关请求指示、批准。
从行文方向上看,这两个文种都是上行公文,撰写中都要注意陈词恳切,语气谦恭,有近似的一面。但它们又有明显的区别:
第一,所担负的任务、使命不同。请示要求批复,报告一般不做批复。
第二,使用时间不同。请示要事前行文,一般情况下不得“先斩后奏”;报告通常是在事后或事情进行中行文。
第三,内容繁简不同。请示的公文一般应一文一事,而报告中综合性报告,内容往往涉及到许多方面。
目前,一些地区和部门在报告和请示的使用上把握的不够准确,常常把请示写成报告,或在报告中夹带请示事项,有的标题就写成“请示报告”,类似这类现象,必须予以纠正。
二、报告的一般写法
常用的报告大体有4种,即综合报告,专题报告,答复性报告,报送文件、物件的报告。答复性报告要有针对性地回答来文中提出的问题,文字力求简要;报送文件、物件的报告把所报送文件、物件的名称、数量写清楚就可以了。这里重点介绍综合报告和专题报告的写法。
(一)综合报告
综合报告的内容较多,写法上一般要注意三点:
第一,要概括说明有关工作和活动的动态;
第二,要点明工作或活动中发生的问题和倾向;
第三,提出解决办法。一般情况下,综合报告要说明的工作项目较多,撰写时要注意突出重点,有调查,有分析,决不能面面俱到,堆砌材料。
(二)专题报告
专题报告主要有两种:情况报告和工作报告。
情况报告,以反映经济社会动态、倾向以及工作中正反两方面的情况为主。反映情况要讲清事情的来龙去脉,防止问题交待不清;
讲问题要揭示事物的本质,避免被表象迷惑。
工作报告,也要汇报工作情况和问题,但以提出改进的意见和措施为主。在写法上,开头要集中写情况和问题,然后以主要篇幅陈述工作意见或建议,这部分要力求从实际出发,符合政策精神,使之用得上,行得通。
三、请示的一般写法
(一)请示的原则
需要请示的情况大体包括:
1、对上级的方针政策有不了解的问题;
2、工作中新近发生比较重大的、本单位一时没有把握处理的问题;
3、本地区、本部门因情况特殊难执行统一规定,需要变通处理的问题;
4、开展某项工作遇到的人力、物力、财力方面难以解决的问题等。
这里有两点需要特别注意,第一,要避免事前不请示,事后不报告的情况;第二,不能事无巨细都向上级请示。
(二)请示的一般写法
撰写请示,首先必须严格遵守行文规则,如:一般不得越级请示;请示必须是一文一事;一般只写一个主送机关;除领导直接交办的事情外,不得直接送领导本人;等等。
其次,正文一般应包括两部分,一是请示的缘由,即请示的根据。这一部分陈述的情况要真实,理由要充分。二是请示事项,即请求指示、批准的项目。提出请求的事项要注意集中明确、切实可行,要考虑必要性,又要考虑可能性;既要考虑本地区、本部门的需要,又要照顾到全局的利益。
报告范文
依据我旅干部作风纪律教育整顿实施计划,全面贯彻教育整顿的指导思想,对照“五查五看”的具体要求,结合日常工作表现,深挖自身思想根源,下面就个人在这次作风纪律教育整顿中关于“五查五看”的对照检查作一发言,不妥之处请首长和同志们批评指正。
一、查组织纪律,看遵规守纪的意识强不强,有无有章不徇,有禁不止的问题。
作为一名军官、一名机关干部,我深知组织纪律的重要性,对自身在组织纪律方面的要求还是比较严格的,遵守组织纪律的思想意识树的比较牢,基本能够做到时刻不忘组织纪律,事事对照规章制度。
但在日常工作中,仍有一些时候因为种种原因,造成在遵规守纪方面出现时紧时松的现象,比如在落实一日生活制度等方面,确实做的不够好。
关于有无“有章不徇、有禁不止”这个问题,感觉自己在进入机关工作后,受环境的熏陶和其他同志的帮助影响,能够严格坚持上级制定的各项规章制度,不该办的事情绝对不办,该办的事绝对按章去办,做的比较好。
但也有问题,就是由于自身在学习上不够积极主动,导致一些规章制度、条令纪律在内容上掌握的不够详细,工作中表现出来的一些问题矛盾也把握的不够准确,造成了诸如“好心办错事”、“无知耽误事”等一些工作纰漏。
对此,我决心在以后的工作中进一步加强组织纪律观念,认真学习各种规章制度和纪律条令,确保工作程序的正规有序。
二、查党性原则,看立党为公的观念强不强,有无私心过重,处事不公的问题。
我是一名地方大学生干部,但从学生时代起,就曾怀着满腔的热情向党组织靠近,而自2003年参军入伍后,通过在部队的学习教育和体会感悟,自己深知只有坚持党的绝对领导,我们这支部队才会战无不胜,我们的国家才会繁荣富强。
2004年年底终于如愿以偿成为了一名光荣的中共党员,同时坚定党性原则、锻造党员素质就已经在思想中打下了不可磨灭的烙印,也深刻明白作为一名部队党员就是要为祖国、为人民、为党中央的事业和建设奋斗终身,可以说在党性原则、纯正党风这方面自己做的还是比较满意的。
至于说“有无私心过重,处事不公的问题”,调入宣传科后,组织上让自己负责我旅新闻报道工作,可以说日常工作中真正的权力不多,主要是服务基层和宣传我旅各项工作,处事不公的现象基本没有。
但私心肯定存在,毕竟家庭、孩子、父母等现实问题不可回避,个别情况下确实想 “小家”的时候比较多,下一步应坚决改正。
三、查政治意识,看政治敏感性强不强,有无混沌麻木,有无弄虚作假的问题。
较强的政治敏感性和过硬的政治意识,是一名合格军人的必备素质。军队是一个特殊的群体,有着独特的任务和工作,军人是一个特殊的职业,有着自身的要求和操守。
我觉得自身政治意识还是比较过硬的,政治敏感性比较强,干工作的态度比较端正,能时刻注意和党中央、中央军委保持一致,时刻以上级党委的指示精神为工作指针,这是基本的也是必须要遵守的,没有什么可讲。
至于“有无混沌麻木,有无弄虚作假的问题”,入伍五年多了,确实没有发生过类似问题,但通过我旅此次开展的作风纪律教育整顿活动和前期开展的干部遵规守律大讨论;
我感觉以前没问题不代表以后没问题,现在做的好不代表一直会做的好,应该引起个人的高度警觉。下一步,我将加强政治意识的培养,继续保持高度的政治敏感性,走正路、办实事、讲真话,坚决杜绝弄虚作假、混沌麻木的错误思想。
四、查工作作风,看求真务实的作风强不强,有无形式主义,官僚主义的问题。
虽然自己机关工作也近四年了,先是负责后勤营房维修工作,而后调入宣传科负责新闻报道工作,一直以踏踏实实办事,认认真真做人为工作原则,求真务实这方面自己也比较满意。
但在工作作风上还是存在一定的问题,通过深入思考,总结归纳有以下几点:一是工作状态不稳定。日常工作中往往不能长时间保持旺盛的工作斗志和良好的工作状态,喜欢的就加班加点,厌烦的就搪塞敷衍,导致工作成绩不突出;二是工作方法欠缺。
工作中往往缺少行之有效的工作方法,自身也不注意总结归纳,身边有优秀干部也没有及时向人家学习,蛮干、傻干的现象时有发生,导致工作效果不明显;三是工作态度不认真。
由于自身学习不主动,导致素质偏低,致使干工作中出现拈轻怕重的现象,“见困难就挠头,有问题想退缩”这种思想也偶尔存在,导致工作落实不到位。以上种种问题归根到底一句话,就是因为自身工作作风不够扎实,工作标准不高,个别情况下缺乏较真碰硬的'勇气和毅力。
至于说“有无形式主义,官僚主义的问题”,我认为官僚主义在自身上还是不存在的,但有时候在工作中形式主义的思想时不时作祟,为了谋求领导的表扬和肯定,又不想付出足够的辛苦和努力,有搞表面文章、搞形式主义的想法。这应该是我下一步要坚决杜绝的,我也相信我一定会做到。
五、查履职尽责,看事业心责任感强不强,有无心浮气燥,敷衍塞责的问题。
在我们政治部乃至于我们宣传科,可以说我是一个比较年轻的干部,自己也深知从事的工作充分体现了组织对我的信任,一年来,基本完成了上级交给的各项任务,也协助科室完成了一些其他工作,自我感觉事业心和责任感还是比较强的,工作中也是尽心尽力的,没有出现过失职渎职的问题。
但是由于业务素质和能力水平比较平庸,很多工作虽然完成却距离首长要求还有一定差距,很多工作本应该能更进一步却满足现状不思进取。
这些都说明在履职尽责中仍存在一些问题,我感到光有强烈的事业心和责任感、光考虑眼前的工作得失是远远不够的,下一步一定要刻苦学习业务知识,努力提高能力水平,强化前瞻意识,提升工作标准,积极主动,锐意进取,争取干出更好更多的工作成绩。
请示范文
区编制委员会:
我区区划后新增加了两个乡22个行政村,其中乡的19个行政村以农业生产为主,搞好防汛抗洪,保证灌溉,及时排涝是保证农业稳产高产的基础。
而我委及所属农业综合服务站无一人懂得水利工程,连最简单的水利工程设计、预算、测量及规划等都必须请人帮助,既增加了开支,也耽误了时间,更影响一些水利项目的申报。
目前区农业综合服务站尚空两个事业编制,为此恳请区编委尽快选招充实一名熟悉水利工程的技术人员,以便水利各项工作的顺利开展。
妥否,请批示。
请示与报告的区别有哪些3
请示与报告的区别在哪儿
一、概念定义不同
根据国务院2000年发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,请示是“向上级机关请求指示、批准”,报告是“向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问”。
从请示与报告的概念定义可以看出,请示是下级在遇到本单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难时请求上级给予指点,说明处理的原则和方法,或下级为了搞好工作,打算进行某些活动和事项;
而决定权又不在本单位,特拿出意见,报请上级给予批复;报告则多是下级在本单位权限范围内向上级机关汇报工作、反映情况、陈述问题,提出意见和建议、报送表册资料或物品以及回答上级的询问。
二、行文区别
请示与报告虽同为上行文,但在行文上却存在很大区别。
(一)行文目的不同
请示是请求性公文,重在呈请,行文宗旨是希望得到上级机关的支持或批复;报告是陈述性公文,重在呈报,行文宗旨是下情上达,使上级机关及时了解情况,掌握动态。
(二)行文作用不同
请示作为请求性公文,要求上级必须做出批复,体现了请示主旨的求答性与执行性的统一,这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文,主要叙述事实,起备案作用,不需上级做出答复(呈转性报告除外)。
(三)行文时间不同
请示必须在事前行文,绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活,尽量事前行文,但视情况需要也可事后报告或在事情进行过程中随时报告。
(四)主送机关不同
请示必须坚持主送一个机关(受双得领导的机关可同时抄送另一个领导机关),因为多头请示易造成意见不一或互相推诿,从而延误时间,贻误工作。而报告一般应坚持一个主送机关,但根据需要可同时报送两个或多个主送机关。
(五)行文内容不同
请示必须坚持“一文一事”原则,文字简洁,内容单一,主题明确,以免使原来分属不同机关部门负责的若干事情混到一起,以便于上级批答处理;报告可以是“一文一事”的专题性报告,也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述,形成综合性报告。
还有一点必须注意的是,请示之中可以包含原本属于报告的内容,作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含任何属于请示的内容,以免领导忽视对所请示问题的处理,从而影响工作。
(六)正文的格式不同
请示行文简单,开头写明请示理由,接着提出请示的具体事项和问题。对已决定拟办的事项则应提出处理意见或建议,最后用谦恭恰当的期复性语句作结。
报告的正文,特别是汇报工作和反映情况的报告,一般涉及面广,篇幅长,写法多采用总述与分述相结合。正文开头部分进行总述,概括说明诸如有关工作的背景、总评价等,然后在主体部分分述,将报告的内容分条列项一一加以具体说明。
(七)结束语不同
请示与报告都要在结尾处提出希望和要求,但请示是向上级机关请求批准急需得到解决的问题,行文用语应恳切谦恭,一般用“当否,请批示”、“以上请示如无不妥,请批准”、“可否,请指示”等固定结语;
且结语应单独成段;而报告是向上级汇报反映情况,无需批准,无固定用语,常用的有“特此报告”、“以上报告如有不妥,请指正”等结语,但绝不能使用类似“请批示、批准”等结语。
三、归档处理不同
作为收文机关,请示应该归于“批办类”,供有关领导及时批阅、审查,给予回答;报告则应归于“传阅类”,相对于请示来说,有关领导可以先办紧要事,后看报告一类的公文,主要了解下情,不用回答。
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